闽人调[1991]23号
各地、市、县人事局，省直各单位，各高校等院校，中央在闽单位人事（干部）处：
近年来，我省在职干部因私出境就业（含民间劳务输出，下同）日益增多，同时也陆续发现社会上某些单位违反国家有关规定，未经干部所在单位和主管部门同意，擅自在一些部门和地区招聘在职干部输出劳务，在一定程度上干扰了一些单位的正常工作秩序，在部分干部中造成思想混乱。为了搞好干部出境就业工作，扩大民间对外交往，促进我省社会主义现代化建设，根据省政府《关于印发<福建省民间劳务输出试行办法>的通知》（闽政[1988]23号）和我省干部因私出境有关文件精神，现将有关事项通知如下：
一、在职干部因私出境就业，是一项新的工作，各级人事部门要加强领导，切实负起责任，积极稳妥地开展这项工作。
二、在职干部申请因私出境就业，应按干部管理权限，报经所在单位或主管部门批准。取得中级以上专业技术职务的各类人员和毕业研究生，应由省在在各厅（局）、大专院校、中央在闽单位，地（市）人事局报省人事局审批。
三、在职干部因私出境就业，必须在部影响本单位工作，完成所承担的生产、科研、教学任务的前提下，按照有利于国家社会主义事业发展的原则，有组织、有计划地进行，对承担重点科研、课题、重点工程建设项目的技术骨干和特殊岗位、特殊工种人员，以及本行业、本地区紧缺的专业人员，要做深入细致的思想工作，尽量挽留他们安心为祖国服务；对掌握国家技术机密，出境后可能损害国家利益的专业技术人员暂缓审批；对正在审查尚未结案的人员不得批准其出境。
四、批准出境就业的在职干部，原则上应辞去公职，其人事档案按《福建省流动人员档案管理暂行办法》（闽人调[1990]010号）管理。辞职补助费，按《关于国家职工离职、辞职有关待遇问题的补充规定》（闽劳险[1991]009号）办理。
五、出境就业人员回国后可自谋职业，也可到人才流动服务机构登记，由人才流动服务机构推荐，重新就业。
福建省人事局
1991年9月19日
